Газета «Дружковский рабочий» перешла из разряда коммунальных СМИ, то есть финансируемых из местного бюджета, в категорию частных изданий. Несмотря на это, немалые деньги налогоплательщиков продолжают поступать на счета газеты — из городской казны, коммунальных предприятий и бюджетных учреждений.
В январе 2016 года вступил в силу закон Украины «О реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации». Начался процесс разгосударствления газет, на обеспечение деятельности которых местные власти выделяли внушительные средства. В Дружковке таким изданием являлся «Дружковский рабочий» - газета с многолетней историей и запятнанной во времена оккупации ДНР репутацией.
Законом были предусмотрены сроки завершения процесса разгосударствления — до конца 2018 года. За три года, по задумке авторов закона, печатные государственные и коммунальные СМИ должны были стать самостоятельными и независимыми — сменить форму собственности, наработать клиентскую базу, чтобы обеспечивать свои потребности за счет рекламной деятельности и в конечном итоге «соскочить» с иглы бюджетного финансирования.
По факту же изменилась только форма собственности «Дружковского рабочего». Теперь это не входящая в структуру коммунального предприятия «Медиа-центр» газета, а ООО «Редакция газеты «Дружковский рабочий». А вот источником финансирования газеты по-прежнему остается городской бюджет и те самые «рекламодатели» - бюджетные учреждения и коммунальные предприятия Дружковки.
В последнем номере газеты «Дружковский рабочий» от 21 ноября 2019 года вышел материал под лирическим, трогательным названием «Мы нужны друг другу», в котором читателей призывают подписаться на издание, ссылаясь на то, как непросто живется после прекращения финансирования из городской казны. Штат сократили, нагрузка на работников возросла, а денег из бюджета не дают. Однако по данным Prozorro, издание регулярно получает бюджетную денежную подпитку, так что жаловаться в такой ситуации неуместно.
По сведениям сайта Prozorro, где отражаются данные по проведенным тендерам, на протяжении 2019 года деньги за размещение информационных материалов в газете «Дружковский рабочий» из городского бюджета перечисляли дважды — в феврале и августе на общую сумму 79 тысяч 900 гривен. Из бюджета пос. Алексеево-Дружковка на публикации в газете выделено 3 тысячи 871 гривну. Рекламные материалы на страницах издания также размещало КП «Компания «Вода Донбасса» на сумму 7 тысяч 348 гривен. В итоге получаем более 90 тысяч гривен, и это лишь те перечисления, о которых известно благодаря Prozorro. Сколько еще таких, что не прошли по системе электронных торгов? Кроме того, 95 тысяч 866 гривен заработал «Дружковский рабочий» на публикациях объявлений окружной избирательной комиссии во время выборов президента Украины.
Несколько лет назад активисты инициативного движения «Громадський патруль» проводили анализ источников доходов газеты «Дружковский рабочий» и пришли к выводу, что суммы финансирования издания из бюджета города в период бытности коммунальным доходили до полмиллиона в год. Публикации в газете оплачивали в том числе бюджетные организации, а подписка на газету среди работников коммунальных предприятий и бюджетных заведений была добровольно-принудительной.
Спустя время ситуация не изменилась. Газета, уже будучи частным изданием, а не коммунальным, продолжает получать средства из городского бюджета за предоставление услуг по размещению информационных материалов. Исправно платят «Дружковскому рабочему» и коммунальные предприятия, а подписаться заставляют бюджетников и сотрудников коммунальных служб. А ведь все эти деньги можно было направить на реализацию более важных и актуальных мероприятий.
Например, водоканалу — на приобретение тех же крышек для канализационных люков или выплату заработной платы работникам, которую регулярно задерживают. Городскому совету — на решение проблемы бродячих собак, организацию вывоза опавшей листвы, помощь больным детям, ремонты в детских садах, школах и так далее. В сравнении с общим бюджетом Дружковки сумма выделенных средств на публикации в «Дружковском рабочем» небольшая, но для отдельно взятого детского сада или школы она все же значимая, как и для родителей, которые ищут средства на лечение детей. В Дружковке нуждающихся в лечении ребят, к сожалению, хватает.
Так может лучше направить почти 80 тысяч гривен на не менее важные и нужные дела? Тем более, что остальные СМИ и так бесплатно освещают работу органов исполнительной власти и важные события из жизни бюджетных заведений, социальной сферы. Да, не всегда в удобном для власти ключе, но все же освещают, ориентируясь прежде всего на потребности читателей в получении свежих новостей. Не приукрашают действительность, называя старт отопительного сезона беспроблемным, а открыто говорят о нюансах, из-за которых сотни дружковчан откровенно мерзнут в своих квартирах. Не отводят почти разворот газеты на материал про детскую библиотеку, а делают выпуск насыщенным и всесторонним, рассказывают о городских событиях, проблемах и отстаивают прежде всего позицию дружковчан, а не власти. В то время как городской бюджет за счет тех же отчислений налогоплательщиков оплачивает существование удобной во всех смыслах газеты, которая должна была встать на рельсы самостоятельности. Газеты, которая не критикует, а прославляет представителей городских властей и теперь уже народного депутата Гнатенко, привыкшего пиариться за бюджетные деньги. И это происходит в то время, когда «ДНЛ+» запрещают продавать на Гавриловском рынке и рынке «Магнат».
Анализ последних пяти номеров издания показал, что фотографии Валерия Гнатенко встречаются чаще, чем снимки местных чиновников и депутатов. Только в последнем номере его фотографии размещены четыре раза. Похоже, что экс-мэр Дружковки продолжает транслировать свою политическую позицию и поддерживать рейтинг среди дружковчан за бюджетные деньги и за счет реализуемых в городе проектов, к которым уже не имеет никакого отношения. Что касается реформы государственных и коммунальных печатных СМИ, то она с треском провалилась. В Дружковке — так точно.
Альбина Николайчук, dnl.dn.ua
Комментарии