Верховная Рада Украины приняла закон «О мониторинге и верификации государственных выплат», который предусматривает проверку людей, получающих социальные выплаты, различные льготы, субсидии и пенсии. Если выяснится, что человек получал деньги незаконно, то его обяжут их вернуть в полном объеме.
Авторы закона предложили проверять получателей выплат от государства в три этапа: до назначения соцпомощи, во время и после ее получения. «Если один человек имеет несколько квартир в разных городах Украины и на каждую получает субсидию - это несправедливо. Если человек умер, а пенсия продолжает поступать - это несправедливо… Мы предлагаем предоставить Министерству финансов возможность запустить программное обеспечение (которое уже, кстати, работает с апреля), которое могло бы определять эти проблемные моменты и сообщать о них соответствующим органам», - отмечает глава парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев, представляя документ Верховной Раде.
Согласно новым требованиям, проверять будут не только стандартный пакет документов – с этого только начнется верификация. Первый этап, превентивная верификация — проверки претендентов на бюджетные деньги. Если человек его проходит и начинает получать помощь, стартует второй этап — текущая верификация. Ее цель — выявить тех, у кого изменилось финансовое положение и кто, по мнению чиновников, больше не нуждается в социальной поддержке. Скажем, в случае с субсидиями выплаты снимаются, если человек совершил покупку дороже 50 тысяч гривен или стал собственником относительно нового авто (до 5 лет). Третий этап — ретроспективная верификация — будет проводиться после завершения периода выплат в течение последующих трех лет. Если выяснится, что вам платили "зря", всю полученную из бюджета сумму придется вернуть.
Отметим, что на данный момент получателей различных выплат и так проверяют представители служб – пенсионеров – Пенсионный фонд, субсидиантов – подразделения Минсоцполитики и т. д. Однако эти проверки были точечными и не касались всех льготников и пенсионеров, поскольку не существовало необходимой законодательной базы. Теперь же она появилась, и проверяющие могут использовать все персональные данные украинцев – реестры земельных участков, недвижимого и движимого имущества, информацию о банковских счетах и многое другое. Все эти данные будут собраны в единой базе данных, к которой получат доступ чиновники. Информацию в базе намерены постоянно обновлять, что позволит отслеживать любое изменение материального положения человека. Будь это хоть денежный перевод или получение наследства. И это может стать поводом начала расследования, после чего человек может лишиться социальной помощи.
Одним из минусов такого нововведения является сбор и обработка данных без согласия людей. Кроме того, в законе «О мониторинге и верификации государственных выплат» не прописана ответственность за ее использование. К тому же нарушается право человека на частную и семейную жизнь, что противоречит Конституции и требованиям Европейского суда по правам человека.
Под угрозу лишиться выплат, в первую очередь, претендуют получатели субсидии, списки которых и так периодически «чистят». Так, если в Дружковке в отопительный сезон 2018-2019 году помощь на оплату коммунальных услуг получали более 12 тысяч человек, то в неотопительный период их количество уменьшилось до 9 300. Отметим, что еще в 2018 году субсидию получали 18 624 домохозяйств. Причины для этого могут быть самыми разными – начиная от указания недостоверной информации в декларации и заявлении, наличием жилья большой площади, долгом по оплате коммунальных услуг или зарплатой меньше минимальной.
Эксперты указывают, что проверки, скорее всего, начнутся не сразу после подписания закона президентом, а лишь через два-три месяца – после разработки порядка верификации членами Кабмина. Вероятнее всего, это произойдет уже в следующем году.
Сергей Сидорин, dnl.dn.ua
Комментарии