На 7 декабря приходится 100 дней с начала работы Верховной Рады IX созыва. За это время народные депутаты приняли более 1150 решений, и сами политики назвали темп своей деятельности турборежимом. Учитывая, что за более чем три месяца лишь 31 день пришелся на пленарные заседания, когда принимались законы и другие документы, режим принятия решений действительно был ошеломляющий. Мы проанализировали работу украинского парламента за это время и выбрали наиболее резонансные законопроекты, а также скандалы, которые преследовали депутатов в первые 100 дней работы.

Законопроекты

За 100 дней работы депутаты Верховной Рады приняли более 80 различных законов и на некоторые из них негативно отреагировало общество. Одним из таких стал закон о рынке земли. Согласно этому документу, с 1 октября 2020 года отменяется запрет на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения всех форм собственности. Подразумевается, что покупать участки смогут граждане Украины, территориальные общины, государство, юрлица Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, если они получат землю в наследство. Кроме того, устанавливается минимальная цена продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности на земельных торгах на уровне не ниже нормативной денежной оценки. Многие эксперты утверждают, что на данный момент принятие данного решения является преждевременным, поскольку существует угроза того, что щедрые гектары украинского чернозема выкупят олигархи или иностранцы, а украинские фермеры обанкротятся. Также вызывает опасение, что в связи с низким уровнем жизни на селе, люди вынуждены будут продавать землю за копейки. Принятие данного законопроекта в стенах парламента сопровождалось блокированием трибуны, но в итоге документ был принят голосами в основном от «Слуги народа».

Не менее важным решением парламента стало снятие неприкосновенности с депутатов и принятие закона об импичменте Президента. То, что обещали ранее многие политики, удалось сделать депутатам IX созыва. Процедуру импичмента Президента также практически единогласно приняла провластная партия – за законопроект проголосовали 245 депутатов (244 «слуги народа» и один внефракционный). Что касается неприкосновенности, то за ее снятие отдали свои голоса 373 нардепа со всех фракций, кроме ОПЗЖ, хотя снятие неприкосновенности было одним из основных обещаний данной политсилы.

Среди предпринимателей наибольшее недовольство вызвало принятие закона, согласно которому их обяжут устанавливать регистраторы расчетных операций (кассовые аппараты) либо специальные программы на смартфон. Чтобы предприниматели не только установили оборудование (РРО), но и на самом деле вели учет, покупателей будут поощрять покупателей за жалобы на отсутствие чека.

Норма о "кэшбеке" вступает в силу с 1 октября 2020 года. Она предусматривает, что потребитель, который совершил покупку на более чем 100 грн и получил чек, имеет возможность проверить его подлинность, и если выяснится, что расчетный документ в электронной форме не передан контролирующим органам - написать жалобу, на основании которой может быть назначена проверка. Если проверка подтвердит, что продавец нарушил порядок проведения расчетных операций, его оштрафуют, а покупателю вернут 100% стоимости приобретенного товара.

С 1 октября 2020 года будет применяться полный размер штрафа за неприменение РРО или невыдачу чека (100% от суммы при первом нарушении и 150% при каждом последующем), которые до этого применяются в ограниченном размере.

Прошлись депутаты и по самым бедным слоям населения – получателям различных льгот. Закон о верификации (проверке) государственных выплат подразумевает, что каждого получателя проверят на правильность поданных данных о себе и своем имущественном состоянии. В принятом нормативе прописано три этапа проверок:

- первый — когда человек только подает документы;

- второй — в процессе получения денег, то есть исследовать правильность их получения;

- третий — после получения средств.

Под верификацию госвыплат подпадают пенсии, пособия, льготы, субсидии, стипендии, другие выплаты, осуществляемые за счет средств государственного или местного бюджетов, фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования. В случае, если в документах человека чиновники найдут неточности, то выплаты прекратят, а полученные средства необходимо будет вернуть государству.

Уже в середине ноября депутаты приняли бюджет на 2020 год. Расходы бюджета Украины на 2020 год составят 1 триллион 180,1 миллиарда гривен. В то же время доходы планируется увеличить на 14,18 миллиарда гривен, и теперь они будут определены в сумме 1 триллион 93,7 миллиарда гривен.

- Расходы на оборону и безопасность составят 245,8 миллиарда гривен.

- На развитие дорожной инфраструктуры – 73,7 миллиарда гривен.

- На образование выделят 145,1 миллиарда гривен.

- Общие расходы на здравоохранение – 113,3 миллиарда гривен.

- На субсидии предусмотрено 48 миллиардов гривен.

Кроме того, с 1 января в Украине вырастут зарплаты и пенсии.

- Минимальная зарплата вырастет до 4 723 гривен в месяц, или 28,31 гривны за час.

- Минимальная пенсия в 2020 году вырастет с 1 638 до 1 769 гривен.

- Курс доллара в 2020 году планируется на уровне 27 гривен за доллар.

Продолжение следует...

Сергей Сидорин, dnl.dn.ua