Сегодня хочу дать ответ на несколько актуальных и более обсуждаемых вопросов относительно законопроекта 9140 касающийся защиты экономических и наследственных прав граждан в сельской местности.

Содержит ли законопроект 9140 рейдерские и коррупционные риски?

Законопроект 9140 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания предпосылок для защиты экономических и наследственных прав граждан в сельской местности» (№ 9140 от 01.10.2018) не содержит никаких рейдерских или коррупционных рисков. Сегодня Минюст и управления юстиции опровергают мифы о законопроекте 9140, который вызвал неоднозначную реакцию. Поэтому для того, чтобы понять абсурдность мифов, которые появляются вокруг него, достаточно просто прочитать его последнюю редакцию.

Существует ли проблема доступа к нотариальных услуг в сельской местности?

Как мы все знаем, проблема доступа к услугам нотариата в сельской местности существует. Так, как показывает статистика 13 млн. украинцев проживают в селе и не имеют нормального доступа к нотариальным услугам, а в 122 районах вообще нет ни одного нотариуса, ни государственного, ни частного.

Исходя из вышеприведенного, мы видим, что проблема доступности населения к нотариальным и регистрационным услуг существует. Она присутствует и на уровне государства, и поэтому стала предметом обсуждения среди законодателей.

Какая же цель законопроекта 9140?

Целью законопроекта 9140 является создание законодательных предпосылок для улучшения доступа лиц, проживающих (зарегистрированных) в селах, поселках городского типа и городах районного значения к нотариальным и регистрационным услугам, способствовать защите и надлежащей реализации экономических и наследственных прав. Поэтому, в законопроекте предлагается ввести должность «уполномоченное лицо органа юстиции».

Кто же такие будут «Уполномоченные должностные лица органа юстиции» и какими полномочиями они будут наделены, в случае принятия законопроекта?

В законопроекте 9140 предусмотрено, что в случае если в нотариальном округе нет нотариуса или в нотариальном округе с населением более 10 000 человек осуществляет нотариальную деятельность менее двух нотариусов и в отдельных случаях по согласованию с Нотариальной палатой Украины, для лиц, проживающих (зарегистрированных) в селах, поселках, поселках городского типа и городах районного значения, нотариальные действия предусмотренные статьей 36-1 Закона «О нотариате» совершают также уполномоченные лица органов юстиции.

Уполномоченное лицо органа юстиции - это должностное лицо Главного управления юстиции, имеющий высшее юридическое образование, но не ниже первого уровня (бакалавр), стаж работы в органах юстиции на должностях непосредственно связанных с государственным регулированием, контролем или организацией нотариата, государственной регистрации или консультантом государственной нотариальной конторы не менее, чем три года, прошла стажировку в органах нотариата и государственной регистрации не менее трех месяцев, и совершает нотариальные действия установленные статьей 361 Закона «О нотариате», а также другие действия, отличные от нотариальных, с целью предоставления им юридической достоверности. Назначение на должность уполномоченного лица органа юстиции и увольнение с этой должности будет осуществляться по согласованию с Министерством юстиции Украины.

Итак, уполномоченные лица органа юстиции обеспечат потребность граждан в таких услугах, как оформление наследства, дарения, договоров пожизненного содержания, удостоверения копий документов, выдача свидетельств о рождении и смерти, с территориальной привязкой к месту совершения услуги, жителям отдаленных сел и поселков. Главное территориальное управление юстиции не впервые реализует новые инициативы Министерства юстиции, и опыт показывает, что все они работают эффективно и воспринимаются обществом.

Начальник по вопросам нотариата Главного территориального управления юстиции Владимир Дундар