На последней в уходящем году сессии городского совета депутаты приняли бюджет Дружковки на 2020 год. Сколько заработает город в следующем году, куда потратит деньги и хватит ли этих средств, чтобы обеспечить финансирование расходной части бюджета?

С докладом о доходах и расходах бюджета на 2020 год на очередном заседании сессии горсовета 19 декабря перед депутатами выступила начальник финуправления Ирина Трушина. По ее словам, бюджет сбалансирован, его размер по доходам и расходам 352,7 млн. грн. Ресурс доходов общего фонда городского бюджета с субвенциями государственного бюджета - 346,9 млн. грн., что меньше ожидаемых поступлений 2019 года на 205,5 млн. грн., а именно на 37,2%.

Размер собственных поступлений составит 234,5 млн. грн., что на 6,2% больше, чем в 2019-м, а вот собственные доходы спецфонда снизятся до 5,8 млн. грн. за счет отказа бюджетных учреждений от добровольных взносов, которые внесут в городскую смету уже по факту в случае поступления.

Структура собственных поступлений бюджета в размере 234,5 млн. грн. включает налог с доходов физических лиц, налог на имущество, единый налог, акцизный налог, прочие поступления. Основным источником бюджетных поступлений остается НДФЛ, поступления от уплаты которого возрастут в связи с ростом минимальных зарплат, прожиточного минимума, размера первого тарифного разряда, а также ростом средних зарплат по бюджетообразующим предприятиям. Прогнозируется также рост единого налога. По остальным собственным поступлениям рост не предусмотрен.

Собственных средств на финансирование потребностей бюджетных учреждений не хватит, так что бюджет на 2020-й предусматривает поступление трансфертов из государственной казны.

Размер «госпомощи» Дружковке несколько урезали. Трансферты из госбюджета учтены на уровне 112,7 млн. грн., что меньше показателя текущего года на 219,2 млн. грн. В качестве трансфертов поступит базовая дотация городу в размере 29,9 млн. грн., субвенция на образование — 64,3 млн. грн., субвенция на медицину — 13.4 млн. грн., субвенция на соцзащиту населения — 2,8 млн. грн., прочие дотации и субвенции — 2,1 млн. грн.

Субвенция на медицину поступит в меньшем по сравнению с текущим годом объеме, что связано с изменениями в законодательстве. Теперь медучреждения первичного уровня финансируются напрямую из Национальной службы здоровья Украины, а не через городской бюджет, как это было ранее. Плюс сократился размер субвенции на социальную защиту населения. Причем, существенно — на 169 млн. грн. Это также связано с изменениями в законодательстве. Урезали в этом году и размер прочих дотаций на 25 млн. грн., так как большинство субвенций предоставляют городу в течение года.

Расходы бюджета в 2020 году составят 352,7 млн. грн. Расходы общего фонда городского бюджета снизились на 207, 8 млн. грн. в сравнении с 2019-м. При этом начальник финуправления отмечает, что реальные потребности учреждений больше, чем размер их финансирования из госказны.

«Каждый год расчет субвенции не удовлетворяет потребности в средствах, необходимых на содержание учреждений, - отметила Ирина Трушина. - Так, на 2020 год потребность в средствах образовательной субвенции составила 73,7 млн. грн., а в госбюджете на эти цели предусмотрено 64,3 млн. грн. Важно отметить, что средства образовательной субвенции с 2017 года направляются исключительно на выплату зарплат с начислениями педагогическим работникам школ. Потребность на содержание учреждений второго уровня предоставления медицинской помощи составляет 21,9 млн. грн., что на 8,5 млн. грн. меньше, чем сумма субвенции. Средства медицинской субвенции направляются на все расходы, кроме оплаты коммунальных услуг и расходы по реализации мероприятий местных программ».

Больше всего бюджетных денег направят на финансирование сферы образования — 179,7 млн. грн., или 54% от общего бюджета. Расходы на образование вырастут на 35,2 млн. грн. На втором месте здравоохранение с расходами в 30,8 млн. грн., что на 47,4 млн. грн. меньше расходов 2019 года. Далее культура — 12,3 млн. грн., что больше на 2,9 млн. грн., физкультура и спорт — 7,7 млн. грн., с ростом расходов на 3 млн. грн.

В бюджете также предусмотрено софинансирование инвестиционных проектов, которые прошли конкурсный отбор и могут быть реализованы в следующем году за счет средств Государственного фонда регионального развития. В прошлом году, по словам секретаря горсовета Ирины Бучук, средства из ГФРР не поступали. А вот на 2020-й как раз предусмотрены. В частности, речь идет о ремонте здания ДК «Этюд» общей стоимостью 25 миллионов гривен. Сумма софинансирования из городского бюджета составит 2,5 милиона гривен.

Полина Васильева, dnl.dn.ua