Від редакції. Грунтуючись на принципах свободи слова, ми надаємо можливість висловитися на сторінках сайту жителю Дружківки Євгену Найденко. Матеріал не редагувався і не коректувався, факти, викладені в статті, редакцією не перевірялися. Якщо особи, зазначені в матеріалі побажають висловитися з даного питання, ми готові надати місце на сайті. Думка редакцiї може не збiгатися з думкою авторів статей.

В жовтні виконавчим комітетом Дружківської міської ради було прийнято рішення від 03.10.2018 р. №383 «Про початок опалювального періоду 2018-2019 років» згідно з яким розпочати опалювальний період 2018-2019 років у приватному секторі, багатоповерхових житлових будинках та бюджетних установах, організаціях органів влади міста пропонувалося з 22.10.2018 року.

А чому б і ні? Погодні умови сприяли. Навіщо витрачати енергоносії та брати з людей зайві гроші за тепло? Все розумно та зрозуміло. І все було б добре, якби не юридична безграмотність  та  надмірна ініціатива з боку працівників УСЗН  Дружківської  міської ради під керівництвом  Бардар І.М.   Дату 22.10.2018 року вони сприйняли не тільки як термін початку опалювального періоду, а  ще як дату початку періоду для надання пільг та субсидій, знехтувавши  положеннями Постанови КМУ від 06.08.2014 №409, в якій передбачено: «для громадян, які використовують газ або  електричну  енергію для індивідуального опалення, опалювальний період для надання пільг та субсидій установлюється з 16 жовтня по 15 квітня включно. Таким чином, за жовтень 2018року УСНЗ Дружківської  міської ради кошти одержувачам пільг та субсидій були відшкодовані не в повному обсязі, не за 16 діб (як передбачено Постановою КМУ), а лише за 10, як порахували в УСЗН.

На  прикладі  мого сусіда поясню. Тарас Григорович – інвалід  3 групи, згідно ст. 12,13,14,15,Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» та ст. 61,62,63,64 Закону України та постанов КМУ №842 від 28.10.2015, №317 від 27.04.2016; №51 від 06.02.2017, №609 від 18.08.2017року  має пільгу на користування природним газом для опалення оселі. Його місячна пільгова норма складає: 313,875+10,8=324,675 куб.метрів, де: 313,875 м3—місячна пільгова норма на опалення; 10,8 м3 – місячна норма на газову плиту. Таким чином, якщо керуватися Постановою КМУ №409, то його пільгова норма на жовтень 2018р. повинна становити  172,80 м3. Із розрахунку: (313,875 м3 :31 дн.)х16 дн. + 10,80 м3 = 172,8 м3. Де: 31 дн. - кількість днів у жовтні. 16 дн. – кількість пільгових днів у жовтні. Але у виконкомі м. Дружківка в особі Крамського П.В. та керівництва УСЗН Дружківської міської ради в особі Бардар І.М. знехтували Постановою КМУ №409, та в своїх діях керувалися рішенням виконавчого комітету Дружківської міської ради №383.

Відповідно до вищезазначеного, пільгова норма Тараса Григоровича за жовтень 2018року фактично становила – 112,05м3. Із розрахунку: (313,875 м3 :31дн. Х 10дн.+10,80 м3 =112,05 м3. Таким чином, у жовтні 2018року УСЗН не надав на відшкодування пільгових 60,75 м3 на суму 422,69 грн. Незважаючи на неодноразові звернення Тараса Григоровича до керівництва УСЗН та керівництва виконкому з приверненням їх уваги до невідповідності їх дій законодавству України, відповідь за підписом заступника міського голови Крамського П.В. та в.о. керівника УСЗН Бардар І.М. була однозначною:  №30/3275/01 від 12.12.2018 «112,05 м3 норма споживання природного газу у жовтні 2018року. Зазначений розрахунок в повному обсязі відповідає вимогам чинного законодавства».

Не отримавши від органів місцевого самоврядування, належної , аргументованої відповіді, Тарас Григорович був  вимушений  звернутися до вищих інстанцій – Кабінету Міністрів України та Департаменту праці та соціального захисту населення Донецької області.

В зверненні були і такі строки: «Згідно зі статтею 117 Конституції України, Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов`язковими до виконання. А до відання виконавчих органів сільських, міських рад належать: «п. 21. встановлення нормативів (норм) споживання комунальних послуг у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України».           Згідно з вищенаведеним: органи місцевого самоврядування мають виконувати свої повноваження в «порядку, передбаченому КМУ».

Постанова КМУ є обов’язковою для виконання працівниками органів місцевого самоврядування. Працівники органів місцевого самоврядування не мають права відміняти Постанови КМУ або  змінювати положення закладені в ній».

Звертаючись до Вас, прошу:

1.Провести  роз`яснювальну та виховну бесіди з керівниками виконкому Дружківської міської ради щодо недопущення порушення Законів України. Довести до розуміння  заступника  міського голови міста Дружківка Крамського П.В. та  в.о. керівника УСЗН Дружківської міської ради Бардар І.М., що:                                                                                                                                     1. Постанова КМУ має вищу юридичну силу ніж рішення міської ради. Їх незаконні дії підривають довіру громадян до Центральної влади країни.

2.Вжити  заходи до негайного відшкодування  мені  пільгових 60,75куб.метрів природного газу на опалення оселі на суму 422,69 грн.за жовтень 2018року, згідно з періодом надання пільг, запровадженим Постановою КМУ.

Відповідь прийшла без затримки:

Від 14.03.2019р. №Ш-0240/1-1.4.1-333 за підписом директора Департаменту СЗН ДОДА О.А. Токарева.

«Департаментом направлено листа до управління соціального захисту населення Дружківської міської ради щодо порушення  управлінням вимог вказаної  постанови та надано доручення перевірити правомірність надання пільг особам, які  використовують газ або електричну енергію для індивідуального опалення з 22.10.2018 року.

За повідомленням управління управлінням надіслано листа до Краматорського управління по газопостачанню і газифікації про перерахунок пільгових сум за жовтень 2018 року. Відповідно до листа Краматорського управління по газопостачанню і газифікації від 12.03.2019№03/153 Ви фактично використали за жовтень 2018 року 159м3 газу, управлінням відшкодовано за 112,05 м3. Також за інформацією вказаного управління різницю вартості 46,95м3 буде відшкодовано у березні поточного року». Питання вирішене? Начебто так.

«За повідомленням управління, управлінням надіслано листа до Краматорського управління по газопостачанню і газифікації про перерахунок пільгових сум за жовтень 2018року». На моє переконання, цей вислів свідчить про те, що перерахунок буде проведений стосовно всіх пільговиків та одержувачів субсидій» (не тільки стосовно Тараса Григоровича). Чи не так? 

Також є питання, чи будуть покарані працівники та посадовці відповідних установ, які вчинили це неподобство.  З їх вини знову треба робити перерахунок пільгових сум, задіяні працівники, а це не тільки витрати робочого часу, електроенергії та т.п.  Це ще й моральні збитки як працівників, так і ошуканих мешканців міста. А за що отримують гроші працівники юридичних департаментів відповідних установ?

І всі ці неподобства трапилися з вини працівників Управління соціального захисту населення, які повинні захищати мешканців міста.